ДЭК-потрошитель

Как рассчитывается ОДН? Зачем вообще нужно оплачивать общедомовые нужды? Как получилось, что начисления за ОДН превышают цифры за индивидуальное потребление? В редакцию звонили люди, задавали эти вопросы, просили разобраться. Будем разбираться.

Что делать и кто виноват?

За разъяснением мы обращаюсь к начальнику Николаевского отделения филиала ОАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт» А.А.Никитцевой. Александра Александровна в свою очередь переадресовала наш запрос пресс-службе «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт». В ожидании ответа обратились к Интернет-ресурсам за дополнительной информацией и выяснили следующее. Постановление Правительства № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг гражданам» обязало собственника (нанимателя) квартиры оплачивать не только индивидуальное потребление электроэнергии, но и расходы на общедомовые нужды. Всё вытекает из того, что помимо собственности на квартиру, в которой гражданин проживает, у него ещё есть общедолевая собственность, в которую входят освещение лестничных клеток, чердачных и подвальных помещений, электрические установки для защиты дома от пожара, домофон, электрические установки лифтов. В соответствии ч. 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ бремя содержания данного имущества возложено на собственников жилых помещений. По действующему законодательству ОДН начисляется жителям всех многоквартирных домов, независимо   от наличия или отсутствия индивидуальных и/или общедомовых приборов учета. Если дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета (ОДПУ), то ОДН для конкретной квартиры рассчитывается как разница между объемом, определенным по показаниям общедомового прибора учета, и объемом индивидуального потребления во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. Эта разница распределяется между всеми потребителями пропорционально общей площади занимаемого помещения. Если разобраться детальнее, то схема следующая. Расход электроэнергии по общедомовому прибору учета минус расход электроэнергии по индивидуальным (квартирным) счетчикам. Минус объем электроэнергии, потребленный гражданами, у которых отсутствуют счетчики (он определяется по нормативу). Минус объем потребления нежилых помещений в многоквартирном жилом доме (магазины, аптеки и так далее). Минус объем потребления юридических лиц, который отсчитываются от вводного счетчика. Получившаяся разница и есть ОДН. Далее нам необходимо понять, какой объем из общедомового потребления должен быть распределен на конкретного потребителя. Для этого мы площадь квартиры потребителя делим на общую площадь жилых и нежилых помещений дома и умножаем на получившийся объем. Чтобы вычислить итоговую сумму платы, необходимо этот объем умножить на установленный региональной энергетической комиссией тариф (2,53 р.).

При отсутствии коллективного прибора учета общедомовое потребление рассчитывается как произведение норматива потребления электроэнергии на ОДН, умноженного на общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Понять и простить?

«Я не обязан платить за услугу, которой не пользовался» – так или примерно так аргументируют свой отказ оплачивать ОДН недовольные граждане. Согласимся, довод веский и вполне разумный. Но незаконный. За отказ от оплаты общедомовых нужд федеральным законодательством предусмотрена такая же ответственность, как и за отказ от оплаты энергии, потребленной в квартире. Исполнитель коммунальных услуг имеет законное право осуществить ограничительные санкции при достижении задолженности, равной трем нормативам платежа. Она будет числиться просто за лицевым счетом и уже не будет разграничиваться на индивидуальное и общедомовое потребление. Иными словами, отказ от оплаты приведет к образованию задолженности, а самого неплательщика – в суд, в роли ответчика. Если же вы хотите выступить в роли истца, то на сей счет есть авторитетное мнение одного из представителей сферы ЖКХ нашего города: после установки прибора учета, ввода его в эксплуатацию и опломбирования шанс выиграть иск в судебном разбирательстве в пользу потребителя электроэнергии практически сводится к нулю. Впрочем, бороться с ветряными мельницами – личное дело каждого.

Катавасия с киловаттами

Величина ОДН зависит от ряда факторов, которые могут складываться ежемесячно по-разному. Если вы не подаете показания своего счетчика в Энергосбыт в положенный срок, расчет производится, исходя из среднемесячного объема потребления. Поскольку фактический расход электроэнергии в индивидуальных помещениях может быть выше показателей «по среднему», данный факт отрицательно влияет на формирование суммарного индивидуального расхода электроэнергии и является причиной увеличения доли объема электроэнергии, потребленной на ОДН. Чем больше жильцов в многоквартирном доме не передадут показания в Энергосбыт, тем выше будет сумма оплаты по ОДН. И наоборот. Чтобы значительно снизить затраты на ОДН, можно взять инициативу в свои руки: собрать показания счетчиков всех жильцов подъезда (или дома) и принести список в Энергосбыт, кабинет № 5.

Не успел утихнуть ажиотаж, как в почтовых ящиках горожан появились новые квитанции, за тот же месяц, но с перерасчетом ОДН в пользу потребителя. Некорректное начисление в первоначальных квитанциях, выявленное руководством, – причина появления повторных квитанций. Однако отражение перерасчета в рублях увидели  только те жители города, кто проживает в многоквартирных домах, находящихся под непосредственной формой управления домом (при котором собственники помещений самостоятельно осуществляют управление домом – авт.). Так мне объяснили в вышеупомянутом кабинете № 5, куда я отправилась как частное лицо разузнать, почему в повторной квитанции за свет изменений в сумме в сторону уменьшения не произошло. Оказывается, это из-за того, что дом, в котором я проживаю, находится в ведении «Частного ЖЭКа». Это означает, что если начисления ОДН большие, то сверхнормативное потребление выставляется на управляющую организацию (в моем случае – на «Частный ЖЭК»), которая и оплачивает его за счет собственных средств. Такая норма введена в Правила предоставления коммунальных услуг (пункт 44) для того, чтобы управляющие компании были финансово заинтересованы в том, чтобы проводить ремонты систем, применять энергосберегающие технологии, и в конечном итоге снижали расход ОДН в домах. Далее от вежливой, приятной сотрудницы Энергосбыта последовали подробные разъяснения по интересующему меня вопросу, из которых я, признаться, мало что поняла. Чтобы разбираться в такой актуальной теме, нужно окунуться в пучину сложных математических формул и схем расчета оплаты, из которых, к сожалению, можно и не вынырнуть. Основная масса пользователей электроэнергии просто-напросто махнула рукой на все эти тонкости, сложности и молча отправилась оплачивать счета, избавив себя от нервотрепки и хождения по инстанциям. Результаты опроса, проведенного «Амурским лиманом» в одной из социальных сетей, говорят сами за себя. Лишь 11,7% участников опроса считают начисления за ОДН правомерными. Нарушения усматривают 88,3% опрошенных,  подавляющее большинство из которых – 76,6% – оплачивают квитанции, не обращаясь за разъяснениями в соответствующие учреждения. Начислят 15 рублей – без проблем, с нас не убудет; предъявят 100 рублей – удивимся, но оплатим; стребуют больше – насупим брови, поворчим для приличия, но ведь всё равно оплатим! Можно много и долго говорить о том, что аморфное население смиренно и послушно несет повинность, наложенную чиновниками от ЖКХ, «кормит» чужого дядю, но обойдемся без морализма. Цифры, отображенные в диаграмме, – наглядное подтверждение общей российской тенденции, связанной с национальным русским характером. Смиренность и, как следствие, пассивность, исторически свойственные русскому человеку, бесспорно, на руку тем, чьи карманы мы безропотно пополняем. На то, видимо, и расчет. Тем не менее, 11,7% опрошенных видят явные нарушения закона в начислениях ОДН и готовы отстаивать свою точку зрения в суде. В ближайшем номере «АЛ» в рамках рубрики «Вопрос недели» мы познакомим читателей с юридической подоплекой вопроса, приведем  комментарии участников опроса, юристов, а также жителей города, отважившихся бросить вызов ДЭКу.

И о хорошем

Ровно месяц назад мы перешли на зимнее время. В связи с этим осуществляется проработка порядка перепрограммирования индивидуальных приборов учета. Абоненты будут рассчитываться, как и прежде, по двухтарифному плану, но со сдвигом на 1 час, то есть ночной тариф начнет действовать не с 23.00, а с 22.00 и закончит свое действе в 6.00, а не в 7.00, как было раньше. Согласно официальному циркулярному письму Министерства строительства и ЖКХ РФ, настройка счетчиков для жителей будет бесплатной, никаких специальных действий от граждан не требуется, решение этого вопроса – в компетенции  исполнителей коммунальных услуг. Поэтому нецелесообразно пользоваться услугами сомнительных организаций и платить за перенастройку. Счетчики будут постепенно переведены в установленном порядке при плановых проверках, во время снятия показаний или заменах приборов учета. В свою очередь, граждане по личному желанию могут подать в ресурсоснабжающую или управляющую организацию письменное заявление о перепрограммировании приборов учета, не дожидаясь плановых работ, в этом случае перенастройка счетчика должна быть выполнена не позднее 30 дней с даты получения  заявления.

Юлианна МЕЖАКОВА.